6tas. JORNADAS
DE LA CIUDAD,
"proyectando
la costa"
COLEGIO
DE ARQUITECTOS DE ENTRE RIOS - REGIONAL OESTE NOROESTE
Paraná, Entre Ríos,
Argentina.
SEXTAS JORNADAS DE LA CIUDAD
Las mismas fueron organizadas por
la regional Oeste Noroeste del Colegio de
Arquitectos de Entre Ríos.
A lo largo de cuatro meses, arquitectos y profesionales en
economía, en aspectos jurídicos,
en turismo, etc., junto a vecinalistas, pescadores y
otros lugareños se juntaron
para pensar la ciudad de la ribera, sin intereses sectoriales,
sino más bien con la sincera
voluntad de transformar la coyuntura, de ocupar espacios
que otros no ocupan y con un objetivo
claro, que se expresa en preguntas clave:
Cómo debe ser la ciudad
del río?,
qué mecanismos se deben
emplear para arrivar a las metas planteadas?
Las Sextas Jornadas de la Ciudad
resumieron todo este enorme esfuerzo, y a partir
del trabajo de los talleres y del
ámbito de debate, surgieron conclusiones de rescatable
valor, y significó un avance
decisivo en la formulacion de ideas concretas acerca de
la ciudad de Paraná, su borde
costero, y su identidad ribereña.
Estos encuentros fueron declarados
de Interés por el Honorable Consejo Deliberante,
y por la Municipalidad de Paraná,
y contaron con el apoyo de la Subsecretaría de Cultura
de la Pcia. de Entre Ríos,
I.A.P.V. , y diversas instituciones intermendias.
Mecanismo de Gestión
Se planteó la conveniencia
de buscar nuevos mecanismos de gerenciamiento
descentralizado, dando participación
a las organizaciones no gubernamentales.
La propuesta político-institucional
es la de “Corporación de la Costa de Paraná”
Para el Desarrollo y la Promoción.
Una comunidad formada por el Municipio
e instituciones relevantes del medio,
interesadas en el desarrollo del
borde costero. La corporación deberá contar con
un patrimonio constituido por bienes
o derechos cedidos por la Municipalidad de Paraná.
Entre los primeros pueden ser inmuebles
que podrán ser dados en propiedad o en uso,
entre los segundos se pueden ceder
derechos a concesionar o explotar. Los integrantes
privados deberán comprometer
un aporte o cuota pero sobre todo la colaboración en
los proyectos y gestiones que se
realicen y su compromiso en el sostenimiento de los
objetivos de la entidad.
Conceptos económicos
Se consideró que el sector
privado no reacciona, por sí solo, para enfrentar el proceso de
deterioro del borde costero. Existe
una falla de mercado que impide la posibilidad de
que la solución aparezca espontáneamente.
Es el Estado, representado por la Municipalidad,
quien debe tomar la iniciativa para
romper la inercia.
“Se garantizará el éxito
del proyecto si la gestión del mismo se encara como un
emprendimiento económico –
social, separado de la administración central del Municipio.”
Las ventajas de formar un ente jurídico
independiente serían las siguientes:
Favorecer el concepto de propiedad
múltiple, al crear una verdadera comunidad de intereses,
permitir delegar capacidad de control
a los beneficiarios del proyecto, ampliar la
posibilidad de obtener financiamiento,
permitir una mejor gestión de contrato.
Propuestas espaciales
Se conformaron cuatro áreas
de estudio (Puerto Nuevo – Morro, Puerto Sánchez –
Thompson – Túnel, Arenales
– Toma Nueva, Toma Vieja – Camino Costero), en las que
se trabajó sobre propuestas
de distintas características.
Se trató de establecer
sub-áreas de acuerdo a sus particularidades, desde la intervención
pública directa, pasando por
instancias de programación y proyecto de sectores con
servicios a concesionar en áreas
públicas, hasta propuestas normativas en áreas privadas.
Las propuestas pretenden repotenciar
las cualidades que tradicionalmente caracterizaron
a cada sector como referentes para
la ciudad, como lugares de recreación turistica
de Paraná y de la región,
integrando a los vecinos, y estudiando en conjunto las
potencialidades y los conflictos
existentes.
Se planteó necesario establecer
la realización de distintas obras de infraestructura
tendientes a la rehabilitación
y a la recualificación de los espacios, y la configuración
de una estructura espacial de carácter
circulatorio, que a su vez proponga un sistema de
actividades y lugares que se articulen,
influyan y alimenten entre sí, explotando la presencia
del Paraná y las barrancas.
Los equipos de trabajo detectaron
la necesidad de incorporar algunos equipamientos
hoy ausentes, tales como: balnearios,
centros comerciales, centros de convenciones,
servicios gastronómicos, lugares
para eventos culturales, muelles públicos, atracaderos
deportivos y estaciones fluviales.
Bares temáticos, paradores en la playa, un acuario
de río, caminos costaneros,
miradores, hospedajes de distinto tipo, un museo viviente
y áreas de reservas naturales,
entre otros.
Todas las propuestas remarcan la necesidad
de cambios y adecuaciones en la normativa
vigente, para posibilitar los proyectos.
Por otro lado se hace necesario el estudio de
un servicio permanente de embarcaciones
de pasajeros Paraná – Villa Urquiza, con
paradas intermedias.
El Colegio de Arquitectos espera
que esta iniciativa se constituya en el primer paso
para romper con la inercia imperante,
e iniciar un periodo de transformaciones que
culminen en una sostenida generación
de valor y de mejora de las condiciones de vida.
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